龙8游戏官方进入龙8国际官方网站★ღ，代理记账★ღ。long8.唯一(中国)官方网站★ღ。政府投资基金是创新财政资金使用方式★ღ、支持产业发展和创新创业的重要政策工具★ღ。政府以单独出资或与社会资本共同出资设立★ღ，采用股权投资等市场化方式★ღ，引导带动社会资金加速向新兴产业★ღ、中小企业等经济社会发展的重点领域和薄弱环节集聚★ღ。

　　党的二十届三中全会《决定》提出★ღ，“鼓励和规范发展天使投资江外江论坛★ღ、风险投资★ღ、私募股权投资★ღ，更好发挥政府投资基金作用★ღ，发展耐心资本★ღ。”

　　为构建更加科学高效的政府投资基金管理体系★ღ，促进政府投资基金高质量发展★ღ，近日★ღ，国务院办公厅印发了《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）★ღ。围绕相关话题★ღ，记者进行了采访★ღ。

　　一个月前★ღ，山东省省级政府引导基金旗下三家参股基金★ღ，对当地一家主营高精密★ღ、高阶及先进封装领域IC载板业务的企业投资9500万元★ღ，帮助企业提升关键核心技术攻关能力★ღ。

　　政府投资基金对社会资本有“四两拨千斤”的撬动作用★ღ。财政部副部长王东伟2024年7月对媒体表示★ღ，中央层面通过大基金比如国家集成电路产业投资基金★ღ、国家制造业转型升级基金等带动社会资本★ღ，有力支持国家重大战略实施★ღ。以国家中小企业发展基金为例★ღ，该基金规模为357亿元★ღ，累计投资了42个子基金★ღ，帮助已投项目新增股权融资超过4800亿元★ღ，投资种子期龙8游戏官方进入★ღ、初创期成长型中小企业1200多家★ღ。

　　财政部有关负责人表示★ღ，《指导意见》坚持问题导向★ღ、目标导向★ღ，对基金设立★ღ、募资★ღ、运行★ღ、退出全流程提出25条具体措施★ღ，明确政府投资基金定位龙8游戏官方进入★ღ、完善分级分类管理机制★ღ、提升专业化市场化运作水平等要求★ღ，促进形成规模适度★ღ、布局合理★ღ、运作规范★ღ、科学高效★ღ、风险可控的政府投资基金高质量发展格局★ღ。

　　中国人民大学财政金融学院副教授胡波认为★ღ，《指导意见》向市场传递了积极信号★ღ，对市场普遍关注的痛点★ღ、堵点问题提出明确应对方案★ღ，将有力提升各级政府投资基金的发展质量★ღ，进而提升股权投资★ღ、创业投资市场的规模和活力★ღ，更好地服务发展大局★ღ。

　　政府投资基金能充分发挥市场机制信息灵敏★ღ、激励有效★ღ、平等开放等优势★ღ，提升资本配置效率★ღ；也能体现政府意志★ღ、集中力量办大事★ღ，弥补市场失灵★ღ，实现市场“无形之手”和政府“有形之手”的协同发力★ღ。

　　《指导意见》强调推动有效市场和有为政府更好结合★ღ。一方面龙8游戏官方进入★ღ，要求突出政府引导和政策性定位★ღ。明确基金要聚焦重大战略★ღ、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节江外江论坛★ღ，吸引带动更多社会资本★ღ；要优化投资项目选择机制★ღ，防止偏离政策目标★ღ、与民争利★ღ。

　　与此同时★ღ，要求提升基金专业化市场化运作水平★ღ。明确采用市场化方式支持创新创业和相关产业发展★ღ，包括采取市场化方式遴选确定基金管理人★ღ，充分发挥管理人作用★ღ；优化基金发展环境★ღ，鼓励取消基金及管理人注册地限制★ღ，鼓励降低或取消返投比例★ღ；规范监管行为★ღ，政府部门要充分尊重基金发展规律和项目投资特点★ღ，不以行政手段干预基金日常管理事务和具体项目投资决策★ღ。

　　针对当前政府投资基金在退出过程中存在的“退出渠道有限★ღ、退出机制不健全”等问题★ღ，《指导意见》明确★ღ，政府投资基金应科学合理确定退出期★ღ，并在章程或合伙协议中明确退出条件★ღ；要拓宽基金退出渠道★ღ，鼓励发展私募股权二级市场基金★ღ、并购基金★ღ，提高新三板和区域性股权市场服务股权投资的能力★ღ；要探索简化项目退出流程★ღ，优化政府投资基金份额转让流程和定价机制★ღ。胡波认为★ღ，在厘清政府和市场边界★ღ、充分发挥基金管理人作用等环节★ღ，《指导意见》以尊重基金行业规律为出发点提出了具体要求★ღ，为各地实践提供有力抓手★ღ。

　　福建省晋江市一家专注于WiFi射频前端芯片设计的公司★ღ，在成立之初就得到晋江政府投资基金的支持★ღ，创业团队顺利获得天使轮投资1000万元★ღ。之后★ღ，晋江政府投资基金再次投资企业2000多万元★ღ，并吸引社会资本4000万元共同投入★ღ。“政府投资基金一路呵护我们成长壮大★ღ。”公司总经理钟林说龙8游戏官方进入★ღ。

　　2024年底举行的中央经济工作会议提出★ღ，“健全多层次金融服务体系龙8游戏官方进入★ღ，壮大耐心资本★ღ，更大力度吸引社会资本参与创业投资★ღ，梯度培育创新型企业★ღ。”

　　为发展壮大长期资本★ღ、耐心资本江外江论坛★ღ，《指导意见》明确★ღ，合理确定政府投资基金存续期★ღ，发挥基金作为长期资本★ღ、耐心资本的跨周期和逆周期调节作用★ღ，积极引导全国社会保障基金★ღ、保险资金等长期资本出资★ღ；在需要长期布局的领域★ღ，政府投资基金可采取接续投资方式★ღ，确保投资延续性★ღ；优化政府出资比例调整机制★ღ，提振市场投资信心★ღ。

　　为解决基金管理人不敢投★ღ、不敢退★ღ、怕担责等问题★ღ，《指导意见》明确建立健全容错机制★ღ，从制度层面为基金及管理机构“松绑”★ღ，比如★ღ：优化全链条★ღ、全生命周期考核评价体系龙8游戏官方进入★ღ，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据★ღ；合理设置绩效目标江外江论坛★ღ，重点关注政策目标综合实现情况★ღ；鼓励建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制★ღ，完善免责认定标准和流程★ღ，等等★ღ。

　　“当前★ღ，受国际国内一些因素影响★ღ，我国股权投资基金行业在发展中遇到新挑战★ღ。”胡波认为龙8游戏官方进入★ღ，《指导意见》将鼓励创新★ღ、宽容失败体现在具体举措中★ღ，针对性强★ღ、可执行性强★ღ，有助于激发行业潜能★ღ，进一步吸引长期资本★ღ、壮大耐心资本★ღ，推动科技创新★ღ、产业升级★ღ。

　　一段时间以来★ღ，各地政府投资基金持续发力★ღ，很多省市发起设立★ღ、启动了百亿级产业基金★ღ，部分县区级政府也设立政府投资基金★ღ。然而★ღ，不同“量级”的政府投资基金扎堆热门赛道★ღ、投资领域“同质化”的问题也逐渐显现★ღ。

　　针对这一问题★ღ，《指导意见》要求找准基金定位★ღ、合理统筹基金布局★ღ，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应★ღ。支持现代化产业体系建设★ღ，鼓励发展创业投资类基金★ღ，着力投早★ღ、投小★ღ、投长期★ღ、投硬科技★ღ。整合优化基金布局★ღ，鼓励国家级基金加强与地方基金联动★ღ，形成资金合力★ღ。明确对基金设立的分级管理要求★ღ，县级政府应严格控制新设基金★ღ，财力较好★ღ、具备资源禀赋的县区如确需发起设立基金★ღ，应提级报上级政府审批★ღ。

　　财政部相关负责人表示★ღ，财政部将会同有关部门★ღ，围绕政府投资基金预算和国有资产管理★ღ、绩效考核★ღ、信息统计★ღ、信用建设★ღ、登记备案等★ღ，制定出台配套细则★ღ，构建政府投资基金“1+N”制度体系★ღ，保护社会资本合法权益江外江论坛★ღ，更好发挥政府投资支持经济社会高质量发展的作用龙8游戏官方进入★ღ。（记者 曲哲涵）